La compétence GEMAPI vise à mieux articuler et concilier la gestion des milieux aquatiques (GEMA) et la prévention des inondations (PI). Les intercommunalités, compétentes pour l’eau potable, l’assainissement, ainsi que pour la gestion des eaux pluviales urbaines et la planification pour certaines d’entre elles, ont l’opportunité de définir une politique intégrée pour répondre à ces enjeux.
Les actions relevant de la GEMAPI sont définies autour d’objectifs relatifs à l'article L.211-7 du Code de l’environnement :
- L’aménagement des bassins versants ou d’une fraction de bassin hydrographique,
- L’entretien et l’aménagement des cours d’eau, canaux, lacs et plans d’eau,
- La résilience contre les inondations et les submersions marines,
- La protection et la restauration des sites, des écosystèmes aquatiques, des zones humides ainsi que des formations boisées riveraines.
La Directive cadre sur l’eau (DCE) et la Directive inondation ont fixé un cadre et des objectifs ambitieux en matière de gestion équilibrée de la ressource, de protection et de restauration des écosystèmes perturbés.
La prévention des inondations peut être gérée par des endiguements, bassins écréteurs et/ou par de la rectification morphologique des cours d’eau. Cependant, le manque de “biodiversité” ou de “naturalité” associé généralement à ce type d’ouvrages génère des discontinuités dans le fonctionnement naturel des cours d’eau.
Pour y répondre, il est primordial de prendre en compte l’ensemble des compartiments du cours d’eau, en conciliant de multiples enjeux.